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中共册亨县卫健局党组关于巡察整改情况的通报
  作者: 信息来源: 册亨县纪委监委 发布时间:2019-04-17 点击数:
  

根据县委巡察工作部署,2018年7月3日至2018年8月20日,县委第三巡察组对中共册亨县卫健局党组进行了巡察, 2018年11月29日,县委巡察组向中共册亨县卫健局党组反馈了巡察意见,根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、关于党的领导弱化,党员意识淡薄,从严管党治党不力。

1.关于党建工作因循守旧,堡垒不坚,组织生活被动开展。如机关党支部开展组织生活被动,党员参加组织活动缺乏活力问题

整改落实情况:我局党组班子高度重视,召开局党组会及时研究,制定可操作的方案,明确局党组书记负责党的建设工作,党支部书记具体抓党建工作,明确专人负责党建日常工作,变被动为主动,党组民主生活会、支部组织生活会、专题民主生活会提前谋划,充分把党员的思想和中央统一起来,把干部职工干事创业的热情性调动起来。一是制定了《册亨县卫健局党组理论学习中心组学习制度》、《册亨县卫健系统2019年学习方案》、《卫健局党支部2018年度组织生活会和民主评议党员工作方案》,按照方案的时间节点认真开展各项工作;二是丰富党建工作内容,将党的理论学习,特别是把学习党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想、意识形态的学习与部门业务工作结合起来,绝不允许将业务会代替专题学习会;三是改变了以往教条式学习方式,将传统学习与发言讨论相结合、理论学习与交心谈心、工作实际相结合,激发党员干部学习热情,提高学习质量,增强干部职工“四个意识”;四是党支部委员已明确职责分工,各司其责、团结协作,切实发挥引领作用。

2.关于对党员的管理不到位,党员意识淡薄。如机关党支部党员1名同志因未按照规定转党组织关系,造成该同志未正常参加支部组织生活;1名同志超过6个月不参加党组织活动,不按时交纳党费,局机关党支部未及时按程序报批除名。

整改落实情况:一是加强党规党章学习,将党章学习纳入卫健局学习例会必修课程,引导党员正确履行权利与义务,加强党员的思想政治教育,督促党员亮明身份,佩戴党徽,将党员佩戴党徽纳入月考核,规范管理党员;二是1月21日对该同志进行约谈,听取该同志的思想汇报,开展批评和党性教育;三是清查卫健系统党员组织关系转移情况。按程序已将卫健局党支部2名同志(派驻第一书记)的党组织关系转移到帮扶村党支部,2名同志的组织关系转移到县疾控中心党支部;四是2018年6月底已将超过6个月不参加党组织活动,不按时交纳党费的同志报批除名。

3.关于从严管党治党不力,党员干部作风存在问题。

整改落实情况: 一是我局进一步严明政治纪律和政治规矩,增强管党治党能力;二是于2019年1月开展了一次廉政警示教育,针对苗头性开展廉政谈话,引导干部职工算好“三本账”(政治账、经济账、亲情账),以身边事劝勉身边人;三是强化党员监督管理,对违纪问题严肃问责,积极配合县纪委对违规违纪案件调查,2018年9月20日,对卫健系统党员干部违反生活纪律、廉洁纪律,违反中央“八项规定”的5名同志给予了党纪政纪处分。

二、关于党的建设存在薄弱环节,党内政治生活不严肃。

4.关于“三会一课”开展不正常,规定按月召开的支委会没有按时召开,存在补会、补记录造假应付检查的现象。

整改落实情况:卫健局党组书记于2019年1月21日对党支部书记、组织委员进行批评约谈,要求从县委第三巡查组反馈问题中汲取教训,引以为戒,避免发生类似问题,坚决杜绝造假现象。一是认真贯彻落实《关于严格规范党支部组织生活的指导意见》,严格落实“三会一课”学习制度;二是将支部“三会一课”纳入组织委员的月工作计划,建立考勤簿,严格考核学习记录情况,确保组织生活正常开展;三是规范管理“三会一课”学习资料。

5.关于组织生活不严肃,甚至为应付检查不惜造假。如1名党组成员2015年至2017年3年民主生活会发言材料的内容全部一致。

整改落实情况:一是于2019年1月21日,卫健局党组书记对该同志进行了约谈,责令要在2018年度民主生活会上深入开展批评和自我批评,及时整改,必须杜绝类似情况今后再次发生;二是卫健局党组中心组于1月25日深入学习了《关于新形势下党内政治生活若干准则》,《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,纳入党组中心组学习的必修课程;三是即将召开的2018年民主生活会上,深入开展批评和自我批评,按照县委组织部《关于认真开好2018年度全县党员领导干部民主生活会的通知》要求,卫健局班子成员要自己动手撰写发言提纲,要坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,把往年班子对照检查材料和个人发言提纲改一改充数,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。

三、关于党的作风不够实,主体责任和监督责任落实不到位,顶风违纪问题依然存在。

6.关于违反“中央八项规定”精神,违纪违规问题依然存在。如2016年卫生监督所1名干部下乡开展工作午间饮酒;妇幼保健院1名干部收受供货商红包;局机关2015年度超规定人数发放年休假补助费,监督所2015年至2017年违规发放节假日中双休日值班费,保健院2015年至2017年违规发放夜班补助费等情况。

整改落实情况:一是加强学习贯彻《习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神的通知》和《中央“八项规定”实施细则》,严格执行“六项纪律”、中央“八项规定”和省委“十项规定”精神,贵州省“禁酒令”;二是加强干部职工的监督管理,于2019年春节前夕与卫健系统全体党员干部职工签订了《册亨县卫健系统干部职工廉洁过节承诺书》,并认真抓好警示教育,引导干部职工算好“三本账”(政治账、经济账、亲情账),以身边事劝勉身边人;三是开展“两个责任”常态化约谈,及时解决苗头性、倾向性问题,增强干部职工廉洁自律意识;四是妇幼保健院干部收受供货商红包2000元,已主动上交违规所得并受到行政处分。2019年1月25日,妇幼保健院已清退2015年至2017年违规发放夜班补助费10365元。五是局机关按规定清退2015年度超规定人数发放年休假补助费6780元;六是于2019年1月3日卫健局党组书记对卫生监督所所长进行约谈,责令卫生监督所及时清理发放的节假日中双休日值班费,并已于1月28日退回违规发放节假日中双休日值班费18150元;七是卫生监督所干部下乡开展工作午间饮酒问题,该同志2016年12月22日已受行政警告处分。

7.关于主动接受监督落实不好。如购买电脑服务器9.13万元,未邀请纪检组组长参加。

整改落实情况:一是严格党组会会议考勤制度,履行请假手续;二是贯彻落实好“三重一大”决策制度;三是注重党组会议材料收集,详尽做好会议记录,2017年6月份以来,我局召开党组会议20余次,对“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用”均通过党组会议研究决定。

8.关于纪检组监督不到位,不收敛、不收手问题依然存在。如存在干部职工多次收受施工老板香烟的情况。

整改落实情况:一是全面落实“一岗双责”,将业务工作和党风廉政建设的同步发展;二是廉政教育常态化。每年召开一次以上卫健系统廉政工作会暨廉政警示教育大会,进一步提高干部职工的廉洁自律意识;三是加大监督检查,持续明察暗访,严肃查处违纪违规问题;四是坚持做到零容忍,发现一起、通报一起,做到抓早抓小;五是收受施工方老板香烟的同志于2018年10月24日,受到政务记过处分。

四、关于部分领导干部对脱贫攻坚政策应知应会知晓率不高,对本单位在脱贫攻坚工作中重点内容掌握不够全面。

整改落实情况:一是明确每月第三个星期四为帮扶工作日,建立“帮扶日”制度,安排部署每月帮扶工作;二是完善干部职工考核制度,执行了干部职工包保工作月考核制度;三是由党支部书记牵头,将脱贫攻坚政策学习及包保工作月清单纳入“一周一夜校一党课”必修课程。已在1月、2月8期“一周一夜校一党课”中学习了脱贫攻坚应知应会政策;于2018年10月29日,通过远程医疗形式召开册亨县2018年医疗健康扶贫作战指挥部工作会,会上作医疗健康扶贫知识培训,县健康扶贫指挥部成员单位分管领导及业务员、14个乡镇卫生院(含庆坪、达秧分院)院长及业务员参加培训。

五、关于违反财务管理规定,违规报销和采购物资,浪费国家资财。

9.关于有违规多报重报差旅现象。

整改落实情况:一是坚决立行立改,对差旅费和加班费的情况再进行清查,我局已责令相关人员退回违规所得款并存入单位账户,其中退回机关重复发放节假日值班费12名6314元,退回局机关干部职工重报多报差旅费750元,退回县妇幼保健院多报差旅费200元;二是由财务牵头,于2018年12月26日组织开展了财务报账知识专题培训会,局机关全体干部职工参加培训;三是健全完善财务制度,规范财经管理制度,印发了县卫健局《关于转发<册亨县党政机关和事业单位差旅费管理办法(试行)>的通知》;四是严格考核,对涉及人员在年底评先选优中给予考核扣分。

10.关于专项经费报账相关资料不完善、不规范。如打白条领取“1+N”产业扶持金;2015年至2017年手术减免费报账资料中,有的无实名,有的无农村户籍身份材料。

整改落实情况:一是由财务股牵头,按照财经纪律和费用报销的相关规定进行整改完善,已完善45个手术减免家庭档案卡和报销凭证、“1+N”产业扶贫报账手续、降消经费报账程序;二是由财务牵头,于2019年1月25日组织开展了一次专项资金报管理专题培训会,局机关全体干部职工参训;三是于2019年1月21日,党组书记对涉及业务股室负责人及财务人员进行约谈,要求要加强学习,自觉遵守财务管理各项规定。

11.关于违规使用专项资金。用计生事业费购买篮球赛服装,用公务费购买党建活动服装。

整改落实情况:一是制定了《册亨县卫生健康局专项资金管理制度》,卫生健康事业发展专项资金实行专账专人专管制度,并按要求公开专项资金使用情况,以监督促进规范;二是严格执行民主决策制度;三是于2019年1月21日已对涉及人员进行约谈。

12.关于对国有资产公私不分,权责不清。如保健院将上级配送的救护车与现代医院共用;如州质监局对县妇幼保健院不合格仪器的处罚金4.047万元,涉及私立医院有15项内容罚金。

整改落实情况:一是于2018年9月4日从现代医院收回救护车贵ED6120;二是2019年9月7日,现代医院已将医疗设备检测费和不合格仪器处罚费31950元补交县保健院,并已存入专户;三是印发《册亨县卫计固定资产管理办法》,明确财务室专人管理,明晰使用台账;四是12月份,财务室牵头开展了一次机关内固定资产清查,并将单位内固定资产入库管理;五是2019年1月21日,党组书记对保健院班子进行集体提醒约谈,保健院于1月23日向卫健局党组递交了检讨书。

13.关于大额支出程序不规范。如卫生志印刷无政府采购程序资料。

整改落实情况:一是制定了《册亨县卫健局政府采购业务管理制度》,杜绝类似情况再度发生;二是实行办公用品及业务打印采购报备制度;三是2019年1月21日,对涉及业务人员进行提醒约谈。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话4213991;邮政信箱:册亨县者楼街道东风路卫生健康局办公室一;电子邮箱:819401195@qq.com.

                                                                                                           中共册亨县卫生健康局党组

                                                                                                             2019年4月17日

 
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